一级

指标

二级

指标

三级指标

分值

自评

A1

组织

领导

与

管理

制度

（15分）

B1

主动

发展

（2分）

C1.更新认知理念。乡镇（街道）党政领导对社区教育内涵，及其开展的指导思想、宗旨、原则有清晰的认识。积极地推动社区教育融入社会治理之中，不断更新社区教育的发展理念。

１

1

C2.★统筹规划实施。主动联系乡镇（街道）相关部门牵头做好社区教育发展规划、政策制定和完善工作，并列入本地经济和社会发展规划、社区建设规划和教育事业规划之中；乡镇（街道）社区教育工作有年度计划、有方案、有布置、有落实。每年有切实可行的创新举措。

1

1

B2

管理

体制

（３分）

C3.健全组织机构。乡镇（街道）建立由党政领导牵头、相关部门参与的社区教育工作委员会（或领导小组等机构），并有专人负责。办公室设在乡镇（街道）社区教育中心。

２

2

C4.加强协同治理。推动形成党委领导、政府统筹、社教中心主管、相关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、市场有效介入、群众广泛参与的社区教育协同治理体制。

１

1

B3

运行

机制

（６分）

C5.完善运行机制。完善“党政全面推动、部门协作参与、社区主动自治”的社区教育运行机制。社区教育工作委员会每年不少于两次研究部署社区教育工作，其中，专题汇报会至少1次。

２

2

C6.★强化政府主导。乡镇（街道）政府和相关部门出台了相关政策措施和实施意见等。每年印发或转发社区教育工作年度计划，对各项培训工作及承担部门有明确的任务分解、布置与考核。

２

2

C7.明确职责定位。乡镇（街道）社区教育中心负责组织实施社区教育活动，并指导区域内各居民学校培育各类学习社团、建立学习共同体和开展学习型社区、楼栋、家庭等创建工作。

２

2

B4

制度

建设

（４分）

C8.建立规章制度。建立并实施联席会议、目标责任、队伍管理、资源建设、居民终身学习、评估检查、表彰奖励等各项规章制度，并纳入乡镇（街道）政府教育督导考评范围。

２

2

C9.推行现代管理。进一步修订社区教育工作章程，积极探索社区教育理事会、社区教育协会、志愿者服务、社会第三方评估、学分银行和学习成果积累转换等管理制度。

１

1

C10.注重档案建设。认真收集原始材料，形成规范齐全的档案管理制度。能按一、二、三级指标分类整理、条目清晰，教育培训材料完整（有通知、有签到、有讲稿等）；并建有电子档案。

１

1

A2

基础

条件

与

资源

利用

（25分）

B5

经费

投入

（8分）

C11.★加大经费投入。乡镇（街道）政府对社区教育的财政拨款按常住人口测算，每年按人均不低于2.5元标准提供各类成人教育培训经费（其中，社区教育专项培训经费不少于1元），并逐年有所提高。

４

4

C12.拓宽筹集渠道。建有政府投入、社会捐赠、学习者合理分担等筹措渠道，探索政府购买、项目外包、委托管理等方式，吸引行业性、专业性社会组织和民办服务机构支持社区教育发展。

２

1

C13.规范使用管理。建立经费管理使用制度，做到专款专用，严格遵守财务纪律。社区内企事业单位的职工教育经费得到落实，一线职工培训经费所占比例不低于职工培训经费总额的60%。

２

2

B6

功能

作用

（9分）

C14.推进标准化建设。乡镇（街道）政府重视加强社区教育中心和居民学校建设。创建成江苏省标准化社区教育中心，辖区内90%以上的居民学校达到市级建设标准，并每年有新增指标内容达80%以上。

4

4

C15.建立网络化管理。建立以乡镇（街道）社区教育中心为龙头、居民学校为基础的社区教育工作网络，设立老年人教学点、未成年人辅导站等，为不同人群提供灵活便捷的社区教育服务。

２

2

C16.★搭建数字化平台。依托省、市等数字化学习网站，建有服务社区居民终身学习的数字化学习平台，共享“江苏学习在线”或市级网站课程资源。积极利用“两微一端”新型传播媒介，推进线上线下相结合的社区居民学习服务。社区居民参与数字化学习的比例不低于40%。

３

3

B7

资源

整合

（４分）

C17.共享社区资源。开放学校资源，制定了学校与社区双向服务制度，推动普通中小学有序向社区居民提供适宜的教育服务；统筹社区资源，推动设施统筹、信息共享、服务联动，促进文化、科技、体育等公共服务资源效益最大化。社会培训机构公益性活动参与率占机构总数的50%以上。

２

2

C18.培育优质基地。建成了一批满足社区居民需要的、共享的广场文化、民俗文化、家庭文化等教育资源，取得了明显的社会效益。建有至少1个优质社区教育基地和5个以上特色坊间社团。

２

2

B8

课程

研发

（４分）

C19.丰富课程资源。动员社会力量共同参与课程研发，建设一批具有地域特色的本土化课程，促进课程设计与社区治理和服务实践有机融合。本土化优质社区教育课程（或微视频）资源不少于2种。

２

2

C20.构建课程体系。推动生活方式向发展型、现代型、服务型转变。组织编写具有本土文化特色的社区教育读本（宣传资料）不少于5种，每年至少提供一种文本材料免费提供给社区居民使用。

２

2

A3

队伍

建设

与

素质

提升

（15分）

B9

队伍

规划

（2分）

C21.科学规划队伍。乡镇（街道）制定社区教育工作者队伍建设三至五年发展规划和远景目标，发挥社会工作专业人才在社区教育中的作用，基本构建成新型的组织文化。

１

1

C22.促进专业发展。依据教育部《社区教育工作者岗位基本要求》拟定个人主动发展规划，从事社区教育教学工作，促进专职管理者、教师的专业成长和专业化发展，提高社区教育工作者队伍专业化水平。

１

1

B10

管理

质量

（2分）

C23.政府统筹领导。建立由政府主导、多部门共同参与的工作协调机制和联席会议制度，加强对社区教育工作的规划、协调、检查和指导。至少有1名乡镇（街道）级领导具体负责。

１

1

C24.选配管理人员。乡镇（街道）形成了专兼结合、量质并重的社区教育工作管理员队伍。社区教育中心至少配备1名专职管理人员，居民学校配备能满足工作需要的专兼职管理人员。

１

1

B11

师资

水平

（7分）

C25.优化师资队伍。充分发挥职业学校、开放大学、相关行业部门在社区教育中的骨干和引领作用，建有一支相对稳定、适应社区教育需要的、专兼职和志愿者相结合的师资队伍。

1

1

C26.★配足师资力量。建立社区教育辅导员小组，乡镇（街道）社区教育中心专职教师数占常住人口的万分之一点五以上，街镇社区教育中心、居民学校志愿者人数分别不低于社区常住人口的2%、1.5%。

5

4

C27.建立数据信息。建有社区教育师资和志愿者队伍数字化信息数据库，实现教学活动、志愿活动记录等信息化管理。组建一支水平高、责任心强的在线咨询指导专家队伍。

１

1

B12

素质

能力

（4分）

C28.夯实基本素质。加强社区教育管理人员和专职教师基本素养等职业道德教育，实行五年一周期的教师全员培训、岗前培训和在岗提高性培训等，年培训率达90%以上。

１

1

C29.提高专业能力。加大社区教育工作者培训力度，组织专兼职管理人员、教师和志愿者参加各级各类专业化培训。近三年，每一位专职管理者和教师每年人均累计培训不少于72课时。

１

1

C30.完善考评体系。乡镇（街道）逐步完善社区教育工作岗位聘用制度、绩效奖励机制和人员流动制度。乡镇、街道党委、政府把对社区教育工作表彰、奖励等纳入考核评价体系。

２

1

A4

教育

活动

与

实施

成效

（30分）

B13

教育

培训

（15分）

C31.★发展老年教育。将老年教育作为社区教育的重点任务，建有老年人学习场所或老年学校。结合多层次养老服务方式和网络化学习平台，不断改善基层社区老年人的学习环境，努力提高老年教育的参与率和满意度。近三年，老年人参与社区教育学习活动比例每年均达20%以上。

4

4

C32.丰富校外教育。充分发挥关工委、共青团、少先队等组织在校外教育中的作用，推动实现社区教育与学校教育有效衔接和良性互动，丰富校外教育及社会实践活动形式，为未成年人健康成长提供良好的社区教育环境。近三年，未成年人参与社区教育活动的比例每年均达50%以上。

２

2

C33.加强专题教育。针对性地开展法治社会、科学生活、安全健康、就业创业、职业技能等教育培训活动，每年举办全民终身学习活动周，不断丰富教育培训的形式和内容。近三年，全年接受社区教育服务的居民占全体成员比例每年均达40%以上；有90%以上的居民学校承接“全民学习活动周”相关活动。

3

3

C34.★重视农民教育。广泛开展农村实用技术培训，重点面向城镇化进程中的失地农民和农民工，培育新型职业农民，发展一批致富骨干和创业带头，建有至少1个乡镇、街道及以上教育服务“三农”示范基地，全面落实年度建设要点。近三年，农民实用技术培训率每年均达35%以上，农村劳动力转移培训率每年均达55%以上。

4

4

C35.关注家庭教育。积极面向学生家长开展教育理念、教育方法等方面的家庭教育指导，为各类残疾人家庭、农村留守家庭、失业人员家庭等弱势群体提供社会生活、权益保护、就业创业等方面的培训服务。积极落实“亲子朗读体验课程”等，社区家长学校建成率达50%以上。

2

1

B14

学习

型组

织创

建

（8分）

C36.推进组织建设。乡镇（街道）党委、政府重视学习型组织建设，有中长期创建规划和年度推进计划。各类学习型组织的创建力度大、进展快、建成率较高。

2

2

C37.★明确分类目标。以建设学习型机关为引领、学习型社区为基础、学习型企事业单位为骨干、学习型家庭为载体，广泛开展学习型集体和学习之星等各类创建活动，推动学习型街镇建设。学习型党政机关创建率达80%以上，学习型社区（村、居）、家庭、楼道等创建率达70%以上。

4

4

C38.组建学习团队。鼓励和引导社区居民自发组建形式多样的学习共同体，实现自我组织、自我教育、自我管理、自我服务，不断增强各类组织的凝聚力和创新力。建成5个以上学习共同体，每年至少1个。

2

2

B15

社会

评价

（7分）

C39.营造良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，加大对社区教育意义和发展成绩的宣传，不断提高社区教育的认知度和获得感。近三年，市级以上宣传报道不少于50篇，每年不少于15篇。

2

2

C40.★形成教育合力。通过多渠道、多形式等途径，整合优质资源，加大宣传力度，凝聚社会共识。定期开展社区居民对社区教育满意度等方面的测评工作。近三年，社区成员对社区教育的知晓率、认同率每年达80%以上，对接受社区教育服务的满意率每年达70%以上，并逐年提高。

3

3

C41.提升生活质量。推进“文明社区”“安全社区”“健康社区”“生态社区”“数字社区”等各类创建工作。近三年，区域内各类案件发生率明显下降，每年有受到各级各类“文明社区”等相关称号。

2

2

A5

改革

创新

与

特色

培育

（15分）

B16

创新

驱动

（5分）

C42.★注重改革引领。重视社区教育管理体制、运行机制、教育模式、评价体系等方面改革创新，起到示范引领作用。近三年，牵头成立或参与具有一定影响力的社区教育集团或联盟体，每年有所贡献。

3

3

C43.创新服务模式。加强顶层设计与基层创新良性互动、有机结合，培育多元主体，引导学校和社会力量积极参与社区教育，引进、管理好社会团体等教育培训机构为社区居民服务，创造条件建设学习资源服务圈。近三年，建有学习服务圈或市级以上表彰的学习团队不少于2个，每年有新增培育对象。

2

2

B17

资源

优化

（6分）

C44.★研发优质课程。注重社区教育课程和特色项目的研发，形成具有一定影响的游学项目、特色课程及活动资源，近三年，社区教育课程（项目）建设获得市级以上表彰不少于2个，每年有工作任务。

3

2

C45.★培育本土文化。注重社区教育特色建设，已打造出有关项目、载体、平台等方面的特色品牌，注重乡土课程文化建设。建有“一镇一品”或“一村一品”专题网页，内容丰富翔实。

3

3

B18

理论

研究

（4分）

C46.加强课题研究。重视社区教育问题研究与实践探索，主动开展及独立承担市级以上或参与省级以上（核心成员单位）社区教育方面的课题研究。近三年，承担市级以上社区教育类课题1个以上，在市级以上期刊上发表社区教育类论文（含获奖）3篇以上。每年有专题研究计划、实施等过程性的举措。

2

2

C47.推广应用成果。构建满足居民需求、具有创新价值的培训教材体系，指导社区教育新发展，形成有实效、有地方特色的居民读本。近三年，主持编写符合区域特色市民读本2本以上，每年有新增内容。

2

2